Во времена СССР я молодой специалист работал диспетчером завода. Зам. директора завода по производству учил нас - молодых "Наша главная задача получить (выбить) как можно низкие плановые показатели и выполнить этот план на 101-102 процента. Нам премию платят за выполнение плановых показателей, а не за повышение эффективности и окупаемости производства.Если выполним план на 120 %, на следующий год нам увеличенный на 20 % план утвердят!! Поэтому нужно получить маленький план и чуть - чуть его перевыполнить".
Элита промышленности СССР была сориентирована не на обеспечение роста производства (экономики), не достижение рентабельности, а наоборот на снижение эффективности экономики.
К сожалению такая экономическая установка стала одной из главных причин развала экономики СССР- экономика у которой удалены стимулирующие нормативы должна была когда то развалится.
Аналогичный механизм (подавляющий заинтересованность регионов к росту производства) заложен в межбюджетных отношениях современной России. Этот механизм вынуждает элиты регионов решать вопрос любой ценой получение траншей из федерального бюджета, а не стимулирует увеличение производства (не стимулирует стремление увеличение валового продукта). Как бы регион не сработал, все дополнительные доходы перейдут в распоряжение Минфина РФ, а потом возможно вернется в регион в качестве транша межбюджетных отношений, если регион сумеет выпросить их. Наладить производство - обеспечить его рост, намного сложнее, чем выпрашивать транши. По этой причине в отсутствии стимулов Главы всего нескольких регионов (патриотично настроенных) озабочены достижением производственных успехов.
Почему так происходит ?? Извечный Российский вопрос "Кто виноват??"
Виноваты конечно же депутаты и сенаторы (законодатели) !!!.
Они у нас сегодня без разрешения Правительства, точнее сказать полуграмотных клерков из министерств (Министрам некогда читать бумаги) не один закон (не одно правило) не утвердят.
Отсутствие стимулов роста была главной причиной развала экономики Советского Союза!!!!!
А изучить уроки истории похоже нет желающих ???
И что же делать ??
Нужно наказывать депутатов и требовать отчет об исполнении наказов!!!
А этот пассаж очень широко распространять в обществе.