19 апреля 2011 г.

Заместителю Председателя
Правительства РФ
Козаку Д.Н.

Уважаемый Дмитрий Николаевич !

Согласно договоренности направляю предложения в «Стратегию развития промышленности строительных материалов до 2020 года» для комиссии Козака Д.Н.
С момента создания нашей Ассоциации руководители предприятий остро ставили вопрос о необходимости разработки программы развития отрасли и активно участвовали в работе над программами развития строительного комплекса Республики Татарстан и других регионов ПФО.
Ассоциация поддерживает разработку и принятие «Стратегии развития промышленности строительных материалов до 2020 года». Вместе с тем нужно отметить в представленном проекте «Стратегии развития промышленности строительных материалов до 2020 года» по мнению наших специалистов, имеются серьезные недоработки:
1. В проекте документа отсутствует главный раздел. Раздел определяющий, какого качества продукцию будет получать население страны в результате выполнения задач поставленных в Стратегии, отсутствует раздел технической политики.
В последние годы на базе Европейских технологий в стране созданы производст-венные мощности, которые позволяют изготавливать высококачественные строительные материалы, изделия и конструкции, соответствующие требованиям Европейских стандартов.
Существующая в стране система стандартов сдерживает использование этой про-дукции на стройках страны. Для преодоления этого негативного процесса в «Стратегии развития промышленности строительных материалов до 2020 года» необходим раздел предусматривающий переработку всех нормативных документов, регулирующих технологические процессы в промышленности строительных материалов. Работу эту необходимо проделать, ориентируясь на предстоящее вступление России в ВТО и с учетом задельных работ в этом направлении.
Например: Группой специалистов ООО «Научно Производственное Объединение « ЛСТ-Пласт» г.Санкт Петербург, под руководством Лейтиса М.Я. проделана значительная работа по актуализации Евростандарта EN206-1 и ГОСТ 26633-91, ГОСТ 25820-83, ГОСТ 7473-94, ГОСТ 31384-2008, ГОСТ Р 53231-2008. Аналогичные работы начаты Ассоциацией металлоизделий и др.
Изучив проект «Стратегии развития промышленности строительных материалов до 2020 года» специалисты Ассоциации акцентируют внимание на следующих моментах:

1. Вызывает сожаление, тот факт, что разработчики «Стратегии развития промышленности строительных материалов до 2020 года» не сочли возможным обсудить проект со специалистами корпоративных объединений, три больших объединения производителей ЖБИ России к такой работе не привлекались.
Работа заводских специалистов позволила бы избежать некоторых неточностей в исходной информации, соответственно предложить более жизнеспособные решения.
2. После изучения проекта «Стратегии развития промышленности строительных материалов до 2020 года» направляем следующие предложения:
Стр.4 Предложение «недостаточная инновационная активность российских коммерческих структур» изложить с следующей редакции: «Не разработаны механизмы повышения инновационной активности российских коммерческих структур»
Стр. 8 Необходимо уточнить общую численность предприятий. В поисковых сис-темах интернета зарегистрировано почти 65 000 предприятий отрасли, отсюда по-требуется уточнение цифр раздела 1.3.
Требуют уточнения многие показатели «Стратегии развития промышленности строительных материалов до 2020 года».
Стр. 15 Написано в России 900 предприятий производят ЖБИ, по нашим Расчетам фактически действующих на территории России таких предприятий должно быть около 3 000, сегодня в С-Петербурге действует 89 предприятий, в Республике Та-тарстан 93.
Стр. 18 Написано «В Приволжском ФО отсутствует производство пенопластов», а куда делись такие предприятия, как «Ижевский завод пластмасс» (самый крупный производитель вспененных пластмасс в Советском Союзе),завод производитель экструзионного пенополистирола г. Менделеевск, список можно продолжить.
Стр. 16 Указано 45 стекольных заводов, а на стр. 26 уже 150 заводов.
В табл.3.2. нет показателя выбытие мощностей (по причине истощения запасов сырья, по требованиям экологии, появления новых технологических решений, появление новых материалов(заменяющих) и другим причинам), эти мощности по-требуется возмещать.
Не предусмотрен рост производства панелей КПД, значит в этом вопросе «Стратегия развития промышленности строительных материалов до 2020 года» рассчитана на технологии программы Н.С.Хрущева.
Стр. 63. Необходим пункт об обязательности оценки работы ВУЗов предприятиями (эту мысль много раз высказывал Президент РФ Медведев Д.А.).
Стр. 65. Предусмотрено 60% собственных средств предприятий – этот показатель еще в момент печатания Стратегии ориентирован на ее провал. Таких средств у предприятий нет и не будет. Цифра может быть не более 20% и 80% кредитные ре-сурсы.
Стр. 67. Необходимо включить пункт об улучшении условий труда и безопасности работающих.

С уважением,
Президент Ассоциации, Председатель
организационного комитета Всероссийского
Съезда руководителей предприятий
промышленности строительных материалов,
изделий и конструкций Ю.Р.Батдалов